Plakaty wyborcze można zamieszczać w pasie drogowym przestrzegając obowiązujących przepisów prawa i procedur oraz po uzyskaniu zgody na lokalizację od zarządcy drogi. W przypadku dróg powiatowych zgodę wydaje Zarząd Dróg Powiatu Krakowskiego, po pozytywnym rozpatrzeniu złożonego wniosku. Za umieszczony plakat trzeba wnieść opłatę.

Regulacje prawne

• Zgodnie z art. 109 § 1 kodeksu wyborczego: „ Materiałem wyborczym jest każdy pochodzący od komitetu wyborczego upubliczniony i utrwalony przekaz informacji mający związek z zarządzonymi wyborami”.
• W myśl art. 109 §  2 kodeksu wyborczego: „ Materiały wyborcze powinny zawierać wyraźne oznaczenie komitetu wyborczego, od którego pochodzą”.
• Zgodnie z aktualną linią orzecznictwa sądów administracyjnych, plakaty wyborcze spełniające cechy materiału wyborczego, o którym mowa w art. 109 § 1 i 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy stanowią reklamy w rozumieniu art. 4 pkt 23 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, a zatem ich umieszczenie w pasie drogowym podlega dyspozycjom art. 39 ust. 3 oraz art. 40 ust. 1 w związku z ust. 2 pkt 3 ustawy o drogach publicznych.

W związku z tym, że plakat wyborczy nie jest związany z potrzebami ruchu drogowego czy też zarządzania drogami, jego umieszczenie w pasie drogowym zależy od zgody zarządcy drogi i wymaga wcześniejszego uzyskania:

• zezwolenia zarządcy drogi na lokalizację reklam w pasie drogowym na podstawie art. 39 ust. 3 ustawy o drogach publicznych w drodze decyzji administracyjnej;
• zezwolenia zarządcy drogi na zajęcie pasa drogowego, wydanego na podstawie art. 40 ust. 1 ustawy o drogach publicznych w drodze decyzji administracyjnej, w którym zostanie naliczona stosowna opłata za zajęcie pasa drogowego poprzez umieszczenie w nim reklamy (art. 40 ust. 6 w zw. z art. 40 ust. 3 ustawy o drogach publicznych).

Formularz wniosku o wydanie zezwolenia jest do pobrania poniżej.

Wypełniony formularz należy złożyć do Zarządu Dróg Powiatu Krakowskiego. Wysokość opłat wprowadzona jest na podstawie UCHWAŁY NR XLVII/454/2014 RADY POWIATU w KRAKOWIE, z dnia 29 października 2014 roku w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcia pasa drogowego dróg publicznych. Uchwała wraz z tabelą opłat jest dostępna poniżej.

PD-9a-Wniosek_material_wyborczy
PD-9-Zezwolenia-na-umieszczenie-nośnika-reklamowo-informacyjnego-w-pd

Uchwała_XLVII-454-2014_akt2
 
Plakaty wyborcze umieszczone bez zezwolenia będą usuwane.

Przypominamy, że wybierając lokalizację na plakat trzeba brać pod uwagę także bezpieczeństwo ruchu drogowego. W przypadku, gdy plakat wyborczy, umieszczony w pasie drogowym lub w jego sąsiedztwie zagraża bezpieczeństwu ruchu drogowego, będą o tym powiadamiane odpowiednie służby, na podstawie art. 110 § 5 Kodeksu wyborczego: „Policja lub straż gminna jest obowiązana usuwać na koszt komitetów wyborczych plakaty i hasła wyborcze, których sposób umieszczenia może zagrażać życiu lub zdrowiu ludzi albo bezpieczeństwu mienia bądź bezpieczeństwu w ruchu drogowym.”